Το πλήρες κείμενο του μνημονίου προβλέπει κατάπαυση των εχθροπραξιών, άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ, επενδυτικό πακέτο 300 δισ. δολαρίων, σταδιακή άρση κυρώσεων και διαπραγματεύσεις για το πυρηνικό πρόγραμμα.
Τι προβλέπουν τα 14 σημεία της συμφωνίας
1. Άμεσος τερματισμός των εχθροπραξιών
Οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Ιράν και οι σύμμαχοί τους δεσμεύονται να τερματίσουν άμεσα και οριστικά τις πολεμικές επιχειρήσεις σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου. Παράλληλα αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μην προχωρήσουν σε οποιαδήποτε εχθρική ενέργεια ή απειλή χρήσης βίας στο μέλλον.
2. Σεβασμός κυριαρχίας και εδαφικής ακεραιότητας
Οι δύο χώρες δεσμεύονται να σέβονται την εθνική κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα η μία της άλλης και να απέχουν από παρεμβάσεις στις εσωτερικές υποθέσεις του άλλου κράτους.
3. Τελική συμφωνία εντός 60 ημερών
Το μνημόνιο προβλέπει ότι οι διαπραγματεύσεις θα ολοκληρωθούν μέσα σε διάστημα έως 60 ημερών, με δυνατότητα παράτασης μόνο κατόπιν κοινής συμφωνίας.
4. Άρση του ναυτικού αποκλεισμού
Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεσμεύονται να άρουν τον ναυτικό αποκλεισμό και να αποκαταστήσουν πλήρως τη ναυσιπλοΐα μέσα σε διάστημα 30 ημερών, ενώ προβλέπεται και σταδιακή απόσυρση αμερικανικών δυνάμεων από την περιοχή μετά την τελική συμφωνία.
5. Επαναλειτουργία των Στενών του Ορμούζ
Το Ιράν αναλαμβάνει να επαναφέρει την εμπορική ναυσιπλοΐα στα προπολεμικά επίπεδα, να απομακρύνει νάρκες και να διασφαλίσει την ασφαλή διέλευση πλοίων μεταξύ Περσικού Κόλπου και Θάλασσας του Ομάν.
6. Αναπτυξιακό πακέτο 300 δισ. δολαρίων
Οι ΗΠΑ και οι περιφερειακοί τους εταίροι δεσμεύονται να δημιουργήσουν πρόγραμμα οικονομικής ανασυγκρότησης του Ιράν με χρηματοδότηση τουλάχιστον 300 δισ. δολαρίων.
7. Σταδιακή άρση όλων των κυρώσεων
Η Ουάσιγκτον δεσμεύεται να προχωρήσει σε σταδιακή κατάργηση των αμερικανικών και διεθνών κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένων των πρωτογενών και δευτερογενών περιορισμών.
8. Δέσμευση για μη απόκτηση πυρηνικών όπλων
Το Ιράν επαναλαμβάνει ότι δεν θα αποκτήσει ποτέ πυρηνικά όπλα, ενώ οι λεπτομέρειες για το εμπλουτισμένο ουράνιο και τις πυρηνικές δραστηριότητες θα αποτελέσουν αντικείμενο της τελικής συμφωνίας.
9. Διατήρηση του σημερινού καθεστώτος
Μέχρι να υπάρξει οριστική συμφωνία, το Ιράν δεν θα επεκτείνει το πυρηνικό του πρόγραμμα και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα επιβάλουν νέες κυρώσεις ούτε θα ενισχύσουν τη στρατιωτική τους παρουσία.
10. Εξαιρέσεις για τις εξαγωγές πετρελαίου
Το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών θα εκδίδει άδειες που θα επιτρέπουν τις εξαγωγές ιρανικού πετρελαίου, πετροχημικών προϊόντων και τις σχετικές τραπεζικές, ασφαλιστικές και μεταφορικές υπηρεσίες.
11. Αποδέσμευση ιρανικών κεφαλαίων
Προβλέπεται η σταδιακή αποδέσμευση δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων και κεφαλαίων του Ιράν που βρίσκονται στο εξωτερικό, ώστε να είναι διαθέσιμα για χρήση από την Κεντρική Τράπεζα της χώρας.
12. Δημιουργία μηχανισμού παρακολούθησης
Οι δύο πλευρές συμφωνούν στη σύσταση ειδικού μηχανισμού που θα επιβλέπει την εφαρμογή της συμφωνίας και την τήρηση των δεσμεύσεων.
13. Έναρξη τελικών διαπραγματεύσεων
Μετά την εφαρμογή των βασικών οικονομικών και ναυτιλιακών δεσμεύσεων, θα ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις για την οριστική συμφωνία.
14. Έγκριση από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ
Η τελική συμφωνία θα αποκτήσει διεθνή νομική ισχύ μέσω δεσμευτικής απόφασης του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.
Strategist View
Πέρα από τη γεωπολιτική διάσταση, το μνημόνιο αποτελεί ένα σχέδιο οικονομικής επανένταξης του Ιράν στη διεθνή οικονομία. Το άνοιγμα του Ορμούζ, η πιθανή επιστροφή εκατομμυρίων βαρελιών ιρανικού πετρελαίου στις αγορές και το πακέτο ανάπτυξης των 300 δισ. δολαρίων μπορούν να επηρεάσουν άμεσα τις τιμές ενέργειας, τις ναυτιλιακές ροές και τις επενδυτικές ευκαιρίες στη Μέση Ανατολή. Η πραγματική δοκιμασία, ωστόσο, θα είναι η εφαρμογή των δεσμεύσεων μέσα στους επόμενους δύο μήνες, καθώς η ιστορία των σχέσεων ΗΠΑ – Ιράν είναι γεμάτη από συμφωνίες που δεν έφτασαν ποτέ μέχρι το τέλος.
