Strategist Ai · AI Takeaways
- Νέο πρωτογενές ρεπορτάζ αποκαλύπτει δεύτερη ελληνική αίτηση της Binance, αυτή τη φορά προς την Τράπεζα της Ελλάδος για EMI.
- Η Binance απορρίπτει ότι υπήρξε επίσημη απόρριψη της αίτησης· η ΤτΕ λέει ότι εφάρμοσε τους κανόνες χωρίς εξωτερική πίεση.
- Η υπόθεση αναδεικνύει τον διαφορετικό εποπτικό έλεγχο για έκδοση stablecoin και για λειτουργία πλατφόρμας κρυπτοστοιχείων.
Η προσπάθεια της Binance να αποκτήσει ευρωπαϊκή βάση στην Ελλάδα περιλάμβανε δύο αδειοδοτικές διαδρομές, όχι μία. Πέρα από την αίτηση για παροχή υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, η εταιρεία είχε υποβάλει στην Τράπεζα της Ελλάδος αίτηση για ίδρυμα ηλεκτρονικού χρήματος με σκοπό την έκδοση stablecoin. Τη δεύτερη διαδικασία αποκάλυψε η AML Intelligence στις 23 Σεπτεμβρίου. Το μέσο αναφέρει ότι υπήρχαν σοβαρές εποπτικές αντιρρήσεις πριν η αίτηση αποσυρθεί. Η Binance αντιτείνει ότι αποφάσισε η ίδια την απόσυρση και ότι δεν εκδόθηκε απόφαση απόρριψης.
Η αντίθεση δεν είναι λεκτική λεπτομέρεια. Αν είχε υπάρξει τελική πράξη απόρριψης, αυτό θα αποτελούσε καταγεγραμμένη διοικητική απόφαση. Το δημοσιευμένο υλικό, όμως, περιγράφει απόσυρση πριν από τέτοια πράξη και διαφορετική εκτίμηση για το τι προηγήθηκε. Χωρίς πλήρη δημόσιο φάκελο, η είδηση είναι η ύπαρξη της δεύτερης αίτησης και η διαφωνία για την πορεία της, όχι ένα τελεσίδικο «μπλόκο» που μπορεί να παρουσιαστεί ως αδιαμφισβήτητο γεγονός.
Δύο αρχές, δύο διαφορετικά δικαιώματα
Η εταιρεία είχε επιβεβαιώσει δημόσια τον Ιούνιο ότι απέσυρε την αίτηση MiCA προς την ελληνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και θα επιδιώξει αδειοδότηση σε άλλο κράτος της ΕΕ. Εκείνη η αίτηση αφορούσε τη λειτουργία ως πάροχος υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων. Η χωριστή αίτηση προς την ΤτΕ αφορούσε το ίδρυμα ηλεκτρονικού χρήματος που απαιτείται για την έκδοση ορισμένων stablecoins στην ενιαία αγορά. Οι άδειες δεν υποκαθιστούν η μία την άλλη.
Το άρθρο 48 της MiCA απαιτεί για δημόσια προσφορά e-money token ο εκδότης να είναι πιστωτικό ίδρυμα ή ίδρυμα ηλεκτρονικού χρήματος και να έχει δημοσιεύσει το απαιτούμενο white paper. Ο κανόνας για τους παρόχους υπηρεσιών βρίσκεται στο άρθρο 59. Με άλλα λόγια, το σχέδιο για ένα ψηφιακό νόμισμα και η αδειοδότηση του ανταλλακτηρίου υπάγονται σε διαφορετικό έλεγχο, ακόμη κι αν ανήκουν στον ίδιο επιχειρηματικό όμιλο.
Η ΤτΕ απορρίπτει σενάριο εξωτερικής παρέμβασης
Στην απάντησή της προς την AML Intelligence, η Τράπεζα της Ελλάδος δήλωσε ότι εφάρμοσε απλώς τους ισχύοντες κανόνες και δεν ζήτησε ούτε δέχθηκε συμβουλή ή πίεση από άλλη αρχή. Διέψευσε, επίσης, ότι υπήρξε επαφή του διοικητή της με την πρόεδρο της ΕΚΤ για τη συγκεκριμένη υπόθεση. Η Binance, από την πλευρά της, δήλωσε στο ίδιο μέσο ότι η αίτηση EMI δεν απορρίφθηκε και πως η απόσυρση ήταν εθελοντική. Τα συγκεκριμένα σχόλια δόθηκαν στο μέσο που έκανε την έρευνα· δεν υποκαθιστούν δημοσιευμένη διοικητική απόφαση.
Η ευρύτερη σημασία είναι θεσμική: το ευρωπαϊκό καθεστώς δεν δίνει ενιαία άδεια για «όλο το crypto». Εξετάζει ξεχωριστά την κεφαλαιακή και οργανωτική επάρκεια του εκδότη e-money token και τη συμμόρφωση του παρόχου υπηρεσιών. Η ελληνική υπόθεση δείχνει πόσο κρίσιμη είναι αυτή η διάκριση για μεγάλες πλατφόρμες που θέλουν ταυτόχρονα αγορά συναλλαγών και προϊόντα πληρωμών. Το επόμενο ελέγξιμο βήμα θα είναι η νέα χώρα αίτησης ή μια επίσημη αδειοδοτική ανακοίνωση της Binance, όχι η εξαγωγή βεβαιότητας από μια διαδικασία που έχει αποσυρθεί.
Διαβάστε επίσης
- Η προηγούμενη πορεία της Binance για άδεια MiCA και οι χρήστες στην Κύπρο
- Πώς εξελίχθηκε η αρχική ελληνική αίτηση του ανταλλακτηρίου
