Ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Τζέι Ντι Βανς χαρακτήρισε την οικονομική πίεση το ισχυρότερο αμερικανικό όπλο απέναντι στο Ιράν. Η διατύπωση αποκαλύπτει μια στρατηγική που επιδιώκει να μετατρέψει την πρόσβαση στο δολάριο, στο εμπόριο και στις ασφαλίσεις σε μοχλό εξαναγκασμού χωρίς άμεση στρατιωτική κλιμάκωση.
Το πλεονέκτημα είναι η ασυμμετρία: οι ΗΠΑ μπορούν να επιβάλουν κόστος σε πολύ μεγαλύτερο δίκτυο από το Ιράν. Το μειονέκτημα είναι ότι όσο κλείνουν οι οικονομικές οδοί διαφυγής, τόσο αυξάνεται το κίνητρο της Τεχεράνης να απαντήσει στα ενεργειακά περάσματα.
- Ο Βανς αποκάλεσε την οικονομική πίεση ισχυρότερο εργαλείο των ΗΠΑ.
- Οι δευτερογενείς κυρώσεις στοχεύουν και τρίτες χώρες.
- Το πετρέλαιο και οι χρηματοπιστωτικές ροές είναι οι βασικοί στόχοι.
- Το Ορμούζ παραμένει ο σημαντικότερος μοχλός αντιποίνων του Ιράν.
- Η πίεση λειτουργεί μόνο αν συνοδεύεται από ρεαλιστική έξοδο μέσω διαπραγμάτευσης.
Η ισχύς του δολαρίου
Οι δευτερογενείς κυρώσεις αναγκάζουν τράπεζες και επιχειρήσεις να επιλέξουν ανάμεσα στην ιρανική αγορά και στην πρόσβαση στο αμερικανικό σύστημα. Αυτή η επιλογή πολλαπλασιάζει την εμβέλεια της Ουάσιγκτον χωρίς να απαιτεί παγκόσμια συναίνεση.
Ο κίνδυνος υπερχρήσης
Η επιθετική χρήση του ίδιου εργαλείου ωθεί κράτη να αναπτύξουν εναλλακτικά δίκτυα πληρωμών και να μειώσουν τη διαφάνεια των συναλλαγών. Βραχυπρόθεσμα ενισχύει την πίεση, μακροπρόθεσμα μπορεί να διαβρώσει το ίδιο το πλεονέκτημα.
Η ανάγκη διπλωματικής εξόδου
Η οικονομική ασφυξία χωρίς σαφείς όρους άρσης των κυρώσεων μπορεί να οδηγήσει σε αντίποινα αντί σε συμφωνία. Η αποτελεσματική στρατηγική χρειάζεται να συνδέει την πίεση με συγκεκριμένη, αξιόπιστη διαδρομή αποκλιμάκωσης.