Strategist Ai – AI Takeaways
- Σύμφωνα με το Table.Briefings, η εκτίμηση επιπτώσεων για την αναθεώρηση της νομοθεσίας της ΕΕ για τον καπνό έλαβε αρνητική γνωμοδότηση.
- Στη συνήθη διαδικασία, οι υπηρεσίες της Κομισιόν αναθεωρούν την εκτίμηση και την υποβάλλουν εκ νέου για έλεγχο.
- Η KPMG εκτιμά ότι τα παράνομα τσιγάρα αντιστοιχούσαν στο 16,3% της κατανάλωσης στην Κύπρο το 2025.
Στη διαδικασία ελέγχου της τεκμηρίωσης βρίσκεται η αναθεώρηση του ευρωπαϊκού πλαισίου για τον καπνό. Σύμφωνα με το Table.Briefings, η αρνητική γνωμοδότηση αφορά την εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει την πρωτοβουλία.
Τι εξετάζει η Επιτροπή Ρυθμιστικού Ελέγχου
Η Επιτροπή Ρυθμιστικού Ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αξιολογεί την ποιότητα της εκτίμησης επιπτώσεων, την επάρκεια των στοιχείων και την εξέταση εναλλακτικών μέτρων. Σύμφωνα με το Table.Briefings, η εκτίμηση που συνοδεύει την υπό επεξεργασία αναθεώρηση για τα προϊόντα καπνού και τη διαφήμισή τους έλαβε αρνητική γνωμοδότηση.
Η αρμοδιότητα του οργάνου αφορά την τεκμηρίωση. Την πολιτική απόφαση για τη νομοθετική πρόταση λαμβάνει το Σώμα των Επιτρόπων. Κατά τη συνήθη διαδικασία, μετά από αρνητική γνωμοδότηση οι υπηρεσίες της Κομισιόν επανεξετάζουν την εκτίμηση και την υποβάλλουν εκ νέου.
Η κυπριακή αγορά και η Πράσινη Γραμμή
Για την Κύπρο, η διακίνηση προϊόντων καπνού από τις κατεχόμενες περιοχές και οι έλεγχοι στην Πράσινη Γραμμή είναι παράμετροι για την εκτίμηση του αντίκτυπου στη νόμιμη αγορά, στις αρμόδιες αρχές και στα δημόσια έσοδα.
Η μελέτη που εκπόνησε η KPMG για λογαριασμό της Philip Morris Products S.A. εκτιμά ότι τα παράνομα τσιγάρα αντιστοιχούσαν στο 16,3% της κατανάλωσης στην Κύπρο το 2025, από 14,3% το 2024. Ο εκτιμώμενος όγκος ήταν περίπου 160 εκατομμύρια τσιγάρα. Η μελέτη υπολογίζει δυνητικά έσοδα €27 εκατομμυρίων από ειδικό φόρο κατανάλωσης και ΦΠΑ, αν η ίδια ποσότητα είχε διατεθεί νόμιμα.
Οι επιπτώσεις που χρειάζεται να αξιολογηθούν
Η αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το υφιστάμενο πλαίσιο καταγράφει πρόοδο στη μείωση του καπνίσματος και κενά ως προς τα νεότερα προϊόντα νικοτίνης και την ψηφιακή προώθησή τους, ιδίως στους νέους. Η εκτίμηση για την αναθεώρηση καλείται να εξετάσει τα επιστημονικά δεδομένα ανά κατηγορία προϊόντος και αν τα υπό εξέταση μέτρα είναι ανάλογα με τους στόχους δημόσιας υγείας.
Για την κυπριακή αγορά, ζητούμενο είναι να εξεταστεί αν περιορισμοί στη διαθεσιμότητα ή στα χαρακτηριστικά συγκεκριμένων προϊόντων θα μπορούσαν να μετατοπίσουν μέρος της ζήτησης σε παράνομα κανάλια. Τα στοιχεία του 2025 αποτυπώνουν την υφιστάμενη κατάσταση της αγοράς. Οι επιπτώσεις τυχόν νέων κανόνων χρειάζονται χωριστή εκτίμηση.
