Shutdown στις ΗΠΑ: Πολιτικό μπρα ντε φερ για τη χρηματοδότηση της κυβέρνησης
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών εισήλθε σε μερική διακοπή λειτουργίας (shutdown), με τις προοπτικές επαναλειτουργίας να μετατίθενται, στην καλύτερη περίπτωση, για τις αρχές της εβδομάδας. Κρίσιμες ψηφοφορίες αναμένονται στη Βουλή των Αντιπροσώπων την Τρίτη, σε ένα κλίμα έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης και εσωκομματικών ρωγμών.
Ο ηγέτης της Δημοκρατικής μειοψηφίας στη Βουλή, Χακίμ Τζέφρις, ξεκαθάρισε προς τον Ρεπουμπλικανό πρόεδρο της Βουλής, Μάικ Τζόνσον, ότι οι Δημοκρατικοί δεν προτίθενται να στηρίξουν το νομοσχέδιο χρηματοδότησης, αφαιρώντας από την ηγεσία των Ρεπουμπλικανών ένα κρίσιμο πολιτικό «μαξιλάρι».
Αβεβαιότητα στη Βουλή και εσωτερικές αντιστάσεις
Παραμένει ασαφές εάν ο Τζόνσον διαθέτει επαρκή στήριξη εντός του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος για να περάσει το νομοσχέδιο που ενέκρινε η Γερουσία, το οποίο προβλέπει τη χρηματοδότηση μεγάλου μέρους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης έως το τέλος Σεπτεμβρίου.
Το πακέτο αποτελεί προϊόν συμφωνίας μεταξύ του ηγέτη της Δημοκρατικής μειοψηφίας στη Γερουσία, Τσακ Σούμερ, και του προέδρου των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, και περιλαμβάνει μόνο δίβδομη χρηματοδότηση για το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS), ώστε να δοθεί χρόνος για διαπραγματεύσεις γύρω από τη μεταναστευτική πολιτική και τον έλεγχο των ομοσπονδιακών υπηρεσιών.
Ωστόσο, αρκετοί συντηρητικοί Ρεπουμπλικανοί έχουν εκφράσει έντονες αντιρρήσεις, καθιστώντας εξαιρετικά δύσκολη την υπέρβαση των διαδικαστικών εμποδίων.
Το κρίσιμο διαδικαστικό εμπόδιο
Για να προχωρήσει το νομοσχέδιο, απαιτείται πρώτα η έγκριση ενός κανονιστικού ψηφίσματος, το οποίο ρυθμίζει τη διαδικασία συζήτησης και ψήφισης. Όλοι οι Δημοκρατικοί αναμένεται να το καταψηφίσουν, γεγονός που σημαίνει ότι ο Τζόνσον δεν μπορεί να χάσει παρά ελάχιστες ψήφους από τη δική του παράταξη.
Η Επιτροπή Κανονισμών της Βουλής συνεδριάζει τη Δευτέρα το απόγευμα (ώρα Ανατολικής Ακτής), ωστόσο η διαδικασία έχει ήδη καθυστερήσει, καθώς οι Δημοκρατικοί αρνήθηκαν να επιτρέψουν την επίσπευση της ψήφισης μέσω της διαδικασίας «αναστολής των κανόνων», η οποία θα απαιτούσε πλειοψηφία δύο τρίτων.
Το επίκεντρο της σύγκρουσης: DHS και ICE
Η διαφωνία εστιάζεται κυρίως στη χρηματοδότηση του Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας και της Υπηρεσία Μετανάστευσης και Τελωνείων. Οι Δημοκρατικοί ζητούν αυστηρότερους όρους εποπτείας, μεταξύ των οποίων:
- Υποχρεωτική χρήση καμερών σώματος από πράκτορες της ICE
- Απαγόρευση κάλυψης προσώπου κατά τις επιχειρήσεις
- Περιορισμό περιπολιών
- Αυστηρότερες προϋποθέσεις για εντάλματα έρευνας και σύλληψης
Ο Τζέφρις υπογράμμισε ότι οποιαδήποτε προσωρινή χρηματοδότηση πρέπει να συνοδεύεται από σαφή δέσμευση για «δραστικές και μετρήσιμες αλλαγές» στον τρόπο λειτουργίας των υπηρεσιών.
Επιπτώσεις του shutdown
Το shutdown είναι μερικό, καθώς αρκετές ομοσπονδιακές υπηρεσίες έχουν ήδη εξασφαλίσει πλήρη χρηματοδότηση για το υπόλοιπο του οικονομικού έτους. Τα υπουργεία Γεωργίας, Βετεράνων, Εσωτερικών, Ενέργειας, Δικαιοσύνης και Εμπορίου παραμένουν ανοιχτά.
Ωστόσο, οι επιπτώσεις ενός παρατεταμένου κλεισίματος μπορεί να είναι σημαντικές:
- καθυστερήσεις σε αεροδρόμια και μεταφορές,
- αναστολή μισθοδοσίας για χιλιάδες ομοσπονδιακούς υπαλλήλους,
- δυσκολίες στην πρόσβαση πολιτών σε στεγαστικά και επιχειρηματικά ομοσπονδιακά δάνεια.
Παρότι αυτή τη φορά δεν αναμένεται άμεσος κίνδυνος απώλειας επιδομάτων σίτισης για δεκάδες εκατομμύρια πολίτες, το πολιτικό κόστος ενός παρατεταμένου shutdown παραμένει υψηλό.
