Strategist Ai · AI Takeaways
- Το κυβερνητικό σχέδιο προβλέπει έλλειμμα 5% το 2027, από εκτιμώμενο 5,4% φέτος.
- Το χρέος προβλέπεται να αυξηθεί στο 121,7% του ΑΕΠ, παρότι το ετήσιο έλλειμμα μειώνεται.
- Η Eurobank συνδέει τις δυσκολίες εφαρμογής με τις προεδρικές εκλογές και την έλλειψη κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας.
Η Γαλλία πλησιάζει στις προεδρικές εκλογές του 2027 με έναν προϋπολογισμό που επιχειρεί να περιορίσει το έλλειμμα, ενώ προβλέπει νέα άνοδο του χρέους. Το κυβερνητικό σχέδιο τοποθετεί το δημόσιο χρέος στο 121,7% του ΑΕΠ το 2027, από εκτιμώμενο 119,3% φέτος. Η πολιτική δυσκολία είναι να εξασφαλιστεί στήριξη για δημοσιονομικές παρεμβάσεις λίγους μήνες πριν από την αναμέτρηση για την προεδρία.
Τι προβλέπει ο προϋπολογισμός
Στον πίνακα του σχεδίου προϋπολογισμού που κατατέθηκε την 1η Οκτωβρίου, το δημοσιονομικό έλλειμμα εκτιμάται σε 5,4% του ΑΕΠ για το 2026 και στόχος είναι να υποχωρήσει στο 5% το 2027. Πρόκειται για προβλέψεις και στόχους του κυβερνητικού σχεδίου. Το τελικό αποτέλεσμα θα εξαρτηθεί από την ψήφιση των μέτρων, την εφαρμογή τους και την εξέλιξη της οικονομίας.
Η ταυτόχρονη μείωση του ελλείμματος και αύξηση του χρέους δεν είναι λογιστική αντίφαση. Ένα μικρότερο έλλειμμα εξακολουθεί να δημιουργεί ανάγκες χρηματοδότησης. Για να σταθεροποιηθεί ο λόγος χρέους προς ΑΕΠ, σημασία έχουν επίσης ο ρυθμός μεγέθυνσης της οικονομίας, οι τόκοι και οι υπόλοιπες χρηματοοικονομικές μεταβολές. Η ετήσια βελτίωση του ισοζυγίου αποτελεί μόνο ένα μέρος της προσπάθειας.
Οι εκλογές ανεβάζουν το πολιτικό κόστος
Η νέα ανάλυση της Eurobank, με ημερομηνία 27 Οκτωβρίου, συνδέει τη δυσκολία της δημοσιονομικής εξυγίανσης με την απουσία απόλυτης κυβερνητικής πλειοψηφίας στην Εθνοσυνέλευση και με την προεδρική αναμέτρηση του Απριλίου και Μαΐου 2027. Οι αναγκαίοι συμβιβασμοί με την αντιπολίτευση μπορούν να αποδυναμώσουν το αρχικό σχέδιο.
Οι οικονομολόγοι Marcus Bensasson και Παρασκευή Πετροπούλου επισημαίνουν ότι οι πιέσεις έχουν και διαρθρωτική διάσταση: υψηλές δημόσιες δαπάνες, δημογραφικές ανάγκες και περιορισμένη δυνητική ανάπτυξη δυσκολεύουν τη διόρθωση. Παράλληλα, οι δεσμεύσεις μιας νέας προεδρικής πλειοψηφίας θα μπορούσαν να μεταβάλουν τις δημοσιονομικές προτεραιότητες. Η αβεβαιότητα αφορά συνεπώς τόσο το περιεχόμενο των μέτρων όσο και τη διάρκειά τους.
Ποιότητα δαπανών και ανάπτυξη
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επίσης εντοπίσει ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των δημόσιων δαπανών. Στην έκθεσή της για τη χώρα υπογραμμίζει τον ρόλο των ελέγχων δαπανών, της καλύτερης στόχευσης φορολογικών παρεμβάσεων και της απλούστευσης των διοικητικών δομών. Η πρόκληση είναι να περιοριστεί η δημοσιονομική πίεση διατηρώντας υπηρεσίες και επενδύσεις που στηρίζουν την παραγωγικότητα.
Αυτό κάνει τη συζήτηση πιο απαιτητική από μια γενική αντιπαράθεση υπέρ ή κατά των περικοπών. Κάθε παρέμβαση έχει διαφορετικό αποτέλεσμα για την ανάπτυξη, την κοινωνική προστασία και τα έσοδα. Η αξιοπιστία του συνολικού σχεδίου εξαρτάται από το αν οι επιμέρους επιλογές μπορούν να εφαρμοστούν μαζί και να αντέξουν μετά τον εκλογικό κύκλο.
Η αξιολόγηση δεν κλείνει τη δημοσιονομική συζήτηση
Στις 23 Οκτωβρίου, η Moody’s διατήρησε τη Γαλλία στο Aa3 με αρνητικές προοπτικές, όπως επιβεβαίωσε το γαλλικό Υπουργείο Οικονομικών. Ο υπουργός Ρολάν Λεσκίρ συνέδεσε τη διατήρηση της δημοσιονομικής κυριαρχίας με την έγκριση προϋπολογισμού που θα μειώνει το έλλειμμα στο 5%.
Για το Παρίσι, το επόμενο ουσιαστικό τεστ είναι η δυνατότητα να μετατρέψει έναν πίνακα στόχων σε εφαρμοσμένη πολιτική. Οι προβλέψεις του 2027 δείχνουν ότι ακόμη και η επίτευξη του προγραμματισμένου ελλείμματος αφήνει ανοδική πορεία στο χρέος. Η προεδρική εκλογή θα κρίνει ποιος αναλαμβάνει τη συνέχεια αυτής της προσπάθειας και με ποια πολιτική εντολή.
Σύνταξη Strategist
Fred Romero / Wikimedia Commons / CC BY 2.0. Περικοπή κάδρου.